Максимально высокие цены и закуп зарубежной продукции под видом казахстанской: Антикор проверил «СК-Фармацию»

Антикор выявил серьёзные коррупционные риски в ТОО «СК-Фармация», передаёт inAstana.kz.

Антикоррупционная служба совместно с Министерством здравоохранения провела  анализ коррупционных рисков в деятельности ТОО «СК-Фармация».

«Как показали результаты анализа, в СКФ имеются серьёзные коррупционные риски, препятствующие реализации задач по своевременному и качественному обеспечению населения лекарственными средствами и медицинскими изделиями, развитию фармацевтической отрасли и промышленности», – говорится в сообщении.

Так, более половины аукционов по закупу лекарств проходили неконкурентным способом. Всего 1241 лот за 2020-2023 годы. Этому способствовали заложенные в правила нормы, которые позволяют определять победителя при поступлении только одной заявки.

Фармкомпании, используя эту лазейку в сговоре с другими поставщиками, выигрывали тендеры по максимальной высокой цене. Таким образом не обеспечивались конкуренция и снижение стоимости закупок.

Так, значительная доля экономии (81%) по итогам аукционов в 2020-2023 годы сформировалась только за счет 8% всех лотов (567 из 6513). В каждом третьем лоте (1969 или 30%) снижение цены вовсе отсутствовало (от 0 до 30 тиын).

«Частые отказы поставщиков-посредников от участия на первом шаге аукциона, участие в них парами и «обмен победами» указывают на широкое применение картельного сговора. Это делается для создания мнимой конкуренции и удержания высоких цен закупок, что подтверждается недавними расследованиями, проведенными уполномоченным органом по защите и развитию конкуренции», – сообщили в Актикоре.

При закупе медоборудования тендерной комиссией к аукциону допускались поставщики, заявки которых не соответствовали условиям тендера, а также игнорировались отрицательные заключения экспертов. Здесь же возникали риски необоснованного завышения стоимости закупок.

Выборочный анализ выявил 13 договоров по закупу медоборудования, которые имели разную стоимость, но со схожими техническими характеристиками (риски завышения на 6,7 млрд тенге).

При этом, коррупционные риски способствовали формированию пула компаний, покрывающих значительную долю рынка по предоставлению услуг логистики, хранения и поставке лекарств и медизделий.

Кроме того, непрозрачность процессов заключения долгосрочных договоров способствовали необоснованному обогащению компаний, которые фактически не имели намерения развивать отечественное фармпроизводство. Всего заключено 92 договора с 36 отечественными производителями, общий объем закупа составил 315 млрд тенге.

Так, выяснилось, что восемь отечественных производителей перчаток, шприцев, йода и проч. ввозили зарубежную продукцию вместо их реального производства.

На это указывают сведения об импорте, недостаточность ввозимого сырья для производства нужного количества товара, нехватка производственных мощностей, а также аномально низкие показатели по электро- и водопотреблению.

Читайте также: Крупнейшие поставщики в рамках ОСМС в Астане не имели медоборудования и лицензий: итоги госаудита